|
Mục tiêu phát triển: Chất lượng môi trường tại một số khu vực đông dân nghèo được kiểm soát hiệu quả và duy trì ở mức độ có thể chấp nhận được.
Mục tiêu trước mắt
1. Các kỹ năng, công cụ, và hệ thống văn bản kỹ thuật cần thiết được cung cấp từ cấp trung ương nhằm thực hiện và hỗ trợ công tác kiểm soát ô nhiễm tại các tỉnh được lựa chọn.
2. Các sở Tài nguyên và Môi trường tham gia Hợp phần triển khai hiệu quả công tác kiểm soát ô nhiễm tại các khu vực đông dân nghèo.
3. Sinh kế của các cư dân nghèo ở các khu vực ông dân được cải thiện thông qua việc trình diễn và nhân rộng các mô hình kiểm soát ô nhiễm.
Các công cụ thực hiện và các hoạt động chính của Hợp phần
Các mục tiêu và đầu ra của Hợp phần PCDA sẽ đạt được thông qua việc xây dựng và triển khai thực hiện:
1- Kế hoạch hành động kiểm soát ô nhiễm cấp tỉnh
Kế hoạch hành động kiểm soát ô nhiễm của 04 tỉnh tham gia Hợp phần dự kiến sẽ được xây dựng dựa trên Quyết định số 328/2005/QĐ-TTg ngày 12/12/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt "Kế hoạch quốc gia về kiểm soát ô nhiễm đến năm 2010". Các kế hoạch này sẽ đặt trọng tâm vào các hành động cụ thể, lịch trình thực hiện, ngân sách và các nguồn lực cần thiết để đạt được mục tiêu của Kế hoạch cũng như cung cấp các tiêu chí cần thiết để đảm bảo môi trường được phát triển phù hợp theo kế hoạch đặt ra.
2- Chương trình phát triển năng lực
Chương trình phát triển năng lực của Hợp phần được xây dựng và triển khai thực hiện nhằm mục tiêu nâng cao năng lực thực hiện công tác kiểm soát ô nhiễm cho cán bộ quản lý môi trường, đặc biệt là cán bộ ở cấp tỉnh và cấp huyện thông qua việc tổ chức các khoá đào tạo, tập huấn, hội thảo, thăm quan học tập kinh nghiệm trong và ngoài nước.
3- Chiến dịch truyền thông và nâng cao nhân thức
Mục tiêu của Chiến dịch là tạo sự thay đổi trong cách ứng xử của cộng đồng và các bên liên quan theo hướng có ý thức và trách nhiệm hơn với các vấn đề về môi trường. Các hoạt động của Chiến dịch sẽ được thực hiện dưới hình thức tiếp cận trực tiếp và gián tiếp thông qua các kênh truyền thanh, truyền hình, ấn phẩm báo chí, băng, đĩa, tờ rơi…tới cộng đồng và các bên liên quan cũng như bằng việc huy động sự tham gia của họ vào công tác kiểm soát ô nhiễm và bảo vệ môi trường.
4- Các công cụ pháp lý, hướng dẫn kỹ thuật thực hiện công tác kiểm soát ô nhiễm
Các công cụ pháp lý, hướng dẫn kỹ thuật hỗ trợ thực hiện công tác kiểm soát ô nhiễm sẽ được các đơn vị chức năng của Bộ Tài Nguyên và Môi trường xây dựng, trong đó đáng chú ý nhất là: các tiêu chuẩn môi trường, các hướng dẫn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường và bản cam kết bảo vệ môi trường; các văn bản pháp lý và các công cụ kinh tế, các chế tài liên quan đến công tác kiểm soát ô nhiễm.
5- Các dự án trình diễn
Các loại hình khác nhau của các dự án trình diễn sẽ được Hợp phần xem xét lựa chọn để triển khai thực hiện:
- Cải thiện năng lực quản lý môi trường liên quan tới nhiệm vụ và chức năng của các Sở Tài nguyên và Môi trường;
- Cải thiện hệ thống hạ tầng môi trường;
- Cải thiện môi trường tại các khu vực đặc trưng;
- Nâng cao nhận thức.
Các dự án trình diễn cần đáp ứng các tiêu chí cơ bản sau đây:
- Được tiến hành tại một khu vực đông dân nghèo hoặc có tác động đến khu vực đó;
- Có đóng góp cho lợi ích về môi trường;
- Góp phần thực hiện chiến lược và chương trình mục tiêu về bảo vệ môi trường của Chính phủ Việt Nam và Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Có giá trị trình diễn và có thể nhân rộng;
- Có tác động xóa đói giảm nghèo và đề cập đến các vấn đề đan xen như giới/HIV...;
- Có đóng góp tới việc phát triển năng lực cho các địa phương tham gia Hợp phần;
- Có đóng góp đối ứng từ các đối tượng được hưởng lợi từ dự án và/hoặc từ chính phủ ít nhất là 10% tổng ngân sách của dự án. |